严格的版号审批背后，与游戏版号违规交易市场存在密切关系，同时也与保护未成年人防沉迷密切相关。

某些游戏的“壳公司”收购价格甚至高达90至100余万。

来 源丨21世纪经济报道（ID：jjbd21）

记 者丨张雅婷,实习生沈靖然

编 辑丨曹金良

图 / 图虫

2020 年，游戏版号的监管变得更加严格。这种严格体现在从政府审批方面的收紧，以及向各发行渠道审查的蔓延。

日前，游戏平台 Steam 中国版有消息透露，在游戏发行的时候，厂商必须要填写游戏版号。在此之前，苹果应用商店以及字节跳动的穿山甲联盟已经对游戏提出了版号方面的要求。

国家新闻出版署官网截至目前已公示今年有 1117 款游戏过审，并且还发布了 17 款游戏，这些游戏是“因存在违规行为”而遭到版号撤销的。

严格的版号审批背后，与游戏版号违规交易市场存在密切关系，同时也与保护未成年人防沉迷密切相关。当前，控制游戏总量以及追求精品游戏成为首要选择。

收紧的版号以及不定的审核时间，对当前的游戏市场产生了深远的影响。怎样在游戏行业的合规发展和严格的版号监管之间寻找到平衡呢？

专家建议，可以把版号进行相应的分组，同时公开游戏版号的审批标准以及审批时限等。

游戏版号监管趋严

近日，游戏平台 Steam 中国版“蒸汽平台”传出了一些关于游戏发行的相关规范消息。

Steam DB 开发者透露，游戏在“蒸汽平台”发行时，厂商需填入游戏版号。游戏必须具备敏感词过滤功能，要有反沉迷措施，在游戏启动前需设有健康提示等条款。

可以看出，今年对于游戏版号的监管变得更加严格，并且这种趋严监管已经从政府监管层开始向游戏平台进行落实。

年初，广州的部门发布了关于整改游戏马甲包等问题的规范文件。

各渠道也同时对版号加紧审查。

字节跳动的穿山甲联盟规定，游戏需在今年 3 月 6 日前提供版号。若未做到，就会停止返回广告，或者暂停结算。

苹果应用商店 App Store 规定，在 6 月 30 日前，iOS 系统上的所有付费游戏以及能够提供 App 内购买项目的游戏，都必须提交版号。

国家新闻出版署官网截至目前已经公示了今年的游戏信息，这些信息一共有 1117 款过审游戏。其中包含 1062 款国产游戏，还有 55 款进口游戏。

这意味着，多个月份的过审游戏量不过百。

版号监管变得越来越严格，这体现在，即使是已经通过审核的游戏，也有可能因为违规而丧失运营资格。

9 月起，国家新闻出版署官网连续两次发布版号撤销公告。17 款游戏因存在违规行为而被撤销版号。

这些游戏中，有多款游戏的实际运营信息和上报审批时的情况不一样。

河北冠林数字出版有限公司出版的两款游戏，即《点兵三国》和《指尖王者》，国家新闻出版署公布的运营单位是广州万容信息技术有限公司，而在多个游戏下载平台显示的开发商为广州粤辰星电子科技有限公司。

网页游戏《浴血战魂》被撤销了版号，其运营商是上海索乐互娱科技有限公司（简称“索乐互娱”）。9 月 25 日，该公司官网发布了公告函，宣布停止运营《浴血战魂》，并要求任何公司都不得再运营该游戏，应立即将其下架。

索乐互娱的相关负责人向 21 世纪经济报道记者表明对此事的态度，称《浴血战魂》存在违规情况属实。之前公司把游戏授权给了其他公司去运营，然而对于其他公司之后是否又将授权给予别的企业这一点无法得知，所以才发布公告，要求那些有推广这款游戏的网站尽快进行撤销操作。

《关于移动游戏出版服务管理的通知》第 7 条规定，若移动游戏已获批准出版，在变更游戏出版服务单位、游戏名称或主要运营机构时，需提交相关变更材料，并且这些材料要经省级出版行政主管部门审核，之后再上报国家新闻出版广电总局办理变更手续。

广东卓信律师事务所的合伙人柯立坤向 21 世纪经济报道记者进行分析。他指出，如果是游戏联运这种情况，就不需要办理变更，这属于一种非常正常的市场化行为。然而，如果只是表面上签署了联运合同，而实际上却将运营管理的主导权全部交给了代运营方，那么这就是一种规避手段。

国家新闻出版署授予版号的主要要求包括：出版单位要有资质；运营机构需具备资质，也就是要有 ICP 证；游戏作品的内容要合规；游戏要符合未成年人保护的要求。诺诚游戏法的创始人朱俊超分析道，这些游戏被撤销版号，或许是因为出版单位或者运营机构的资质丢失了；也有可能是游戏作品的内容发生了变动，不符合规定；还有可能是没有做好未成年人的保护措施等。另外，违法进行版号买卖也有可能是版号被撤销的原因，而这从本质上来说，也是因为作品有了变动却没有重新申请版号。

游戏版号交易仍存

“壳公司”收购价格最高可达100万

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Newzoo 以及 SensorTower 的数据预测显示，2020 年全球游戏 App 市场规模约为 772 亿美元。在这当中，中国的市场规模是 264 亿美元，并且继续在全球处于领先地位，其占全球市场的份额超过了三成。

中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》表明，在 2020 年上半年这一时间段内，我国新增的游戏企业数量超过了 2.2 万家。并且平均下来，每天新增的游戏企业数量达到 122 家。在国内网络游戏市场的销售总收入里，移动游戏所占的比例为 75.04%，这个比例远远超过了其他各类游戏。

在如此庞大的市场里，一些游戏为了能获得游戏版号，进而实现游戏的正规运营，竟然不惜通过非法渠道去获取游戏版号。比如新游戏套用旧款游戏的版号，还有游戏版号的买卖以及公司之间的游戏版号转让等情况。

有与之对应的游戏版号买卖的中介出现了，在某知名生活服务平台上，有中介公司宣称能够提供购买版号的服务。

21 世纪经济报道记者提出需要塔防类及棋牌休闲类游戏版号的诉求，上述公司的李经理对此进行了介绍，他说：

目前处于有价但无市的状况。尤其棋牌类游戏的版号方面，在前一段时间监管较为严格，已经有一批倒下了。

疫情期间大家都待在家中玩游戏，这使得游戏版号的市场需求量变得很大，所以剩下的好货也就不多了。

据其透露，买卖游戏版号的方式主要有两种：

在价格方面，李经理表示：

授权游戏版号一年的时间大约是 10 余万，两年的时间大约是 20 余万。如果是永久授权，价格需 20 万以上。收购“壳公司”的价格在授权游戏版号价格的基础上翻倍。

棋牌类游戏版号近几年申请难度比塔防类休闲小游戏的版号申请难度大。如需购买，多是比较老的游戏版号。像斗地主、捕鱼类游戏的“壳公司”收购价格甚至能达到 90 至 100 余万。

中国游戏市场规模庞大，而现状却乱象频出。审核机制是很有必要且有效的。事实表明，在版号制度收紧之后，中国游戏市场的上述状况有了明显的改善。然而，不可否认的是，仍然有一些游戏在“顶风作案”。

朱骏超觉得，无版号运营以及套版号运营，会扰乱健康的游戏市场，并且这成为了游戏版号审批收紧的重要因素。

我国有关于未成年人游戏防沉迷的相关规定，这与游戏版号审批收紧是同步进行的。

近年来，与游戏相关的社会事件以及案件逐渐增多，未成年人存在沉迷以及消费等问题。10 月 17 日通过的未成年人保护法修订案，对网游行业的合规提出了许多要求。一方面对内容进行了规范，另一方面规定网络游戏的网络服务提供者，应当针对未成年人使用其服务设置相应的时间管理功能、权限管理功能以及消费管理功能。

一位游戏企业的产品发行人员告知 21 世纪经济报道记者，当下关于版号审核的具体标准尚不清晰。然而，能够看出监管层对游戏的价值导向极为重视，其期望通过对游戏总量进行控制，来达成精品化游戏的目标。

从这一层面来看，审批制度比较严格，这就保证了游戏能够符合规定。对于玩家来说，低端劣质的游戏产品会逐渐减少，甚至有可能完全消失不见。这样一来，可玩的游戏质量就会变得更高。同时，不合规游戏所引发的负面社会事件也会相应地减少。

如何平衡合规与发展？

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2016 年 7 月有关部门把手游纳入版号审批范围。自此，游戏版号成为游戏正式发布的通行证。若没有游戏版号，新游戏就只能进行测试，并且不能开启充值端口，也就无法进行商业变现。

收紧的版号与不定的审核时间，对当前游戏市场产生的影响深远。

对于目前的中国游戏市场来说，游戏开发成本在不断上升，游戏的生命周期则越来越短。版号的常规审核下发时间大概在 60 到 100 个工作日左右。要是再加上游戏修改所需的时间，很多游戏申请版号需要半年的时间。部分游戏公司还没等到版号下发就已经倒闭了。

朱骏超表示，财力雄厚的大厂对于游戏版号的审批也经历过等待。这种等待是煎熬的。

以腾讯出品的手游《和平精英》为例子，朱骏超进行了介绍。《和平精英》的前身是《绝地求生：刺激战场》，因为版号审批暂停的缘故，一直是以测试状态在运营。从 2018 年 2 月开始，到 2019 年 5 月为止，玩家都处于不可付费充值的状态。最终，拥有版号的《和平精英》上线，取代了《刺激战场》。

这意味着在一年多的时间里，有一款游戏，它的流量非常超群，然而这款游戏却没有为玩家设置“氪金”的选项，仅仅能够凭借广告流量来实现变现。

腾讯这样体量的大企业能够承担高额成本。然而，有不少在国外爆火的游戏是来自小型独立工作室，甚至是个人开发者的。这些游戏开发者具备创意和技术，但他们可能没有能力熬过等待游戏版号审批期的这段时间。

游戏行业需要合规发展，同时又受到严格的版号监管，那么应该怎样去找到两者之间的平衡呢？

目前游戏行业在收入、版权以及版号方面都呈现出逐渐集中的态势。能够针对版号进行合理的分组，增设中小公司的单独组别，以此来保证部分中小游戏公司和创业公司也能够获得版号。柯立坤称，中小游戏公司由于成本方面的原因，难以创作成本高昂且工业性很强的产品。然而，游戏产业既具有工业化的特点，又带有创作属性。鼓励这些中小游戏公司申请版号，一方面能够增强游戏文化的多元化，另一方面也能避免游戏产业的利益过度集中在少数公司。

游戏版号的审批标准以及审批时限，被业内人士建议可以明确具体内容并对外公开。

大部分游戏公司申请的游戏需要修改 1 到 2 次才能通过审核，这使得版号过审时间大幅延长。官方应当把游戏审批的各项标准明确且具体地公布出来，同时根据社会的发展情况及时进行调整，以减少因信息不透明而引发的多次修改。

朱骏超称，公开审批的时限，能使游戏公司对版号过审的时间具备一定的心理预期，进而提前做好后续游戏发行的准备工作。

本期编辑 刘巷

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