刘备在入蜀过程中，得到了一大批顶级谋士的辅佐。

这些谋士当中，有许多是在天下都闻名的人物。其中有诸葛亮，他才智超群；有庞统，他谋略高深；有法正，他善于决断等。

有一些人物比较冷门。他们在这个过程中付出了不少努力。然而，他们的声誉却远远比不上前面的几位。在这些人物中，最为典型的就是刘巴。

要说刘巴有多厉害，我们从刘备、诸葛亮的评价中便可知一二。

刘备称刘巴的才智独一无二，只有自己才能用得好他：

子初才智绝人，如孤，可任用之，非孤者难独任也。

而诸葛亮也谦逊地表示自己比不上他：

运筹策于帷幄之中，吾不如子初远矣。

可见刘巴的作用很重要。诸葛亮评价法正时，只是夸赞其起到了一定阶段的作用。

当斯之时，进退狼跋，法孝直为之辅翼，令翻然翱翔，不可复制。

从重用程度来看，刘巴比不了法正。刘备对法正十分倚重，让他担任尚书令和护军将军。刘巴的职位只是尚书，直到法正去世后，他才接替了尚书令的职位，并且也没有获得军职。

刘巴作出了怎样突出的功劳呢？他与法正相比到底谁更厉害呢？为何刘备会更加看重法正呢？

这当中其实暗藏着刘备精妙的用人之道。

颇受诸葛亮赞赏的刘巴

法正到底是不是刘备阵营数一数二的谋士？

人们印象里，刘备入蜀之时，法正可被视为刘备的谋主。进入益州后，法正于外掌控着益州首府蜀郡的行政大权，在内部也时常为刘备出谋划策，他的地位是相当高的。

甚至在夷陵之战大败后，诸葛亮还感慨：

法孝直若在，则能制主上，令不东行；就复东行，必不倾危矣。

那么法正的能力真有那么强吗？其实也不尽然。

法正的高光时刻主要包含以下四个方面：其一，接应刘备进入蜀地；其二，参与制定《蜀科》这部法规；其三，极力劝说刘备进军汉中；其四，献上计策并成功阵斩夏侯渊。

1、接应刘备入蜀

诸葛亮曾说过，法正负责接应刘备进入蜀地。在张松被杀之后，法正所起到的作用是无法被替代的。而刘巴确实无法与法正相提并论。

2、参与制定《蜀科》

接下来参与制定《蜀科》，法正的表现就不太全面了。

《蜀科》的约束较为严格，其中包含“八务、八戒、六恐、五惧”等方面的内容。此情况使得当地的豪强势力遭受了不小的打击，他们对此感到十分不满，并且极为反对。

对此，法正提出应参考当年汉高祖入关时与民约法三章的先例。他认为成都刚刚安定下来，适宜“缓刑弛禁”，也就是放宽对人们的约束。

这个建议存在明显的偏颇之处。此前益州在刘璋的统治之下，呈现出“德政不施行、威刑不严肃”的状况。并且，东州派与益州派之间相互倾轧，致使益州的社会秩序陷入一片混乱，经济也变得凋零破败，百姓生活困苦不堪。

法正的建议，难道不是要让刘备重蹈刘璋的覆辙吗？如此一来，益州将会再度陷入混乱之中，永远都不会有安宁的日子。

诸葛亮坚决持反对态度，特地撰写了《答法正书》来回应法正。诸葛亮表明，需以法来施加威权，借助法治使人们知晓得失；以爵位来进行限定，根据才能加以使用，让大臣们珍视荣誉。即便律法严明，但如此恩威同时运用，才能够对大臣和百姓起到制约作用，营造出理性的社会氛围。

这件事表明，法正存在明显短板。他循规蹈矩，不懂灵活应变，在政治谋略方面表现不佳。

3、力劝刘备进军汉中

3. 其三。

上可倾覆寇敌，给予王室尊崇与奖赏；中可蚕食雍州、凉州，广泛开拓疆土；下可固守要害之处，制定持久之计。这大概是上天赐予我们的机会，时机不可错失。

有人认为正是凭借“汉中三策”，才使得刘备下定了与曹操争夺汉中的决心。

但另一重要谋士黄权也曾一语道破攻打汉中的必要性：

若失汉中，则三巴不振，此为割蜀之股臂也。

可见打汉中这个问题，是刘备阵营进行了集体的反复商议才得出的结果。法正提出的建议并非是独一无二、不可替代的，因此，促成这一决策的功劳不能全都归到法正的身上。

4、献计阵斩夏侯渊

在汉中策划斩杀夏侯渊，被视为法正的巅峰之作。

二十四年，先主从阳平向南渡过沔水，沿着山势逐渐向前推进，在定军山、兴势山修筑营寨。夏侯渊率领军队前来争夺此地。法正说：“可以出击了。”先主命令黄忠登上高处击鼓呐喊进行攻击，大败夏侯渊的军队，夏侯渊等人被斩杀。曹操向西出征，听闻法正的计策，说：“我本来就知道刘备办不到有这样的计策，一定是有人教他的。”

此战打得很顺畅。蜀军屯兵定军山，以此威胁魏军补给。这迫使夏侯渊不得不前去决战。蜀军以逸待劳，先将魏军消耗一波。之后突然发起反击。最终一举将猝不及防的夏侯渊斩杀。

曹操感叹这个打法很巧妙。他知道刘备想不出这样的招数。这些招数都是法正所教的。

人们只看到法正在前线能够精准地把握反击的时机，然而他们并不知道制定这些计策的还有另外的人。

然卒破杜濩、朴胡，杀夏侯渊，据汉中，皆权本谋也。

也就是说，杜濩、朴胡被突然攻破，夏侯渊被杀害，汉中被占据，这些其实都是黄权的计谋。

从比较来看，在刘备的帐下谋士中，法正不是能力最强的那一位。

法正

刘巴出身于官宦世家，是零陵郡烝阳县人，年轻时就已名声在外，他的经历颇为复杂。

刘巴的父亲刘祥担任过江夏郡太守和荡寇将军，之后被刘表杀害。基于此因，刘表多次征召刘巴，还推举刘巴为茂才，然而刘巴都没有予以接受。

刘巴对依附刘表的刘备没有好感。208 年曹操向南征伐刘表之后，荆楚地区的很多名士都跟随刘备而去了，然而刘巴却向北投奔了曹操。

曹操对于这种归降的人士，通常会首先进行高强度的考验，并且会优先将难题转交给他们。比如在之前的官渡之战攻打颜良的时候，曹操安排的前锋就是关羽、张辽、徐晃等这些降将。

曹操任命刘巴担任掾一职，命其去争取荆州南部的长沙、零陵、桂阳三郡。刘巴告知曹操：“刘备必定会占据荆州，如此这般前往是根本行不通的。”曹操却坚持己见：“倘若刘备图谋荆州，我便派遣大军作为你的后盾，跟在你身后。”

显然这是个难以达成的任务。赤壁之战结束之后，刘备迅速占领了荆州南部的武陵郡、长沙郡、桂阳郡以及零陵郡等四个郡。这样一来，刘巴的任务也就全部落空了。

刘巴未完成任务，他觉得回去见曹操会很丢脸。于是，他转而前往交州。然而，在交州，刘巴与交趾郡太守士燮的意见不一致。因此，他只好转而投奔到益州刘璋的手下。

214 年，刘备夺取益州之后。刘巴因再无更好的去处，所以前去向刘备谢罪。刘备没有责怪刘巴，而是给予他重任，任命他为左将军西曹掾。

而到了此时，刘巴才真正展现出自己的才能。

赤壁之战后形势图

刘备在入蜀之前，为激励将士们奋勇作战，曾与众多将士达成约定。他表示，倘若大事能够成功，那么刘璋府库里的东西，你们尽管拿去，他不会进行干预。

刘备不仅让将士们可以自主零元购，还进行了大肆赏赐。他赐予诸葛亮五百斤黄金、千斤白银、五千万钱、千匹锦；赐予法正五百斤黄金、千斤白银、五千万钱、千匹锦；赐予张飞五百斤黄金、千斤白银、五千万钱、千匹锦；赐予关羽五百斤黄金、千斤白银、五千万钱、千匹锦。其他诸将也都各有赏赐。

这样几轮赏赐下来，刘备手头就有点吃紧了。

等到攻下成都后，士兵们都放下了兵器，纷纷奔赴各个仓库去争抢宝物。军队的费用不够了，刘备对此非常担忧。

军队没钱了，那是很危险的。怎么办呢？刘巴想了一招妙计：

巴曰：“易耳，但当铸直百钱，平诸物贾，令吏为官市。”

刘巴提出建议，要铸造新的直百五铢钱。一枚新钱的价值等同于过去五铢钱的一百倍。通过这样的方式，能让刘备集团掌握益州的经济命脉。

但会让人产生疑问：刘巴的行为不就是在发行大额货币吗？这与董卓发行无文小钱的行为，以及孙权发行“大泉当千”货币的行为，有什么区别呢？

无文小钱未得到市场认可，大泉当千也未得到市场认可，老百姓后来改回了以物易物的方式。

刘巴是怎样让直百五铢钱在市场上广受欢迎的呢？它又为何成为了三国期间发行量最大的货币呢？

这就包括两个操作：大面积快速投放，尽快稳定货币价值。

这两点在这一时期对于同类货币而言几乎是致命的。例如孙权强制将货币投入到市场之中。

吕蒙定荆州，赐钱一亿，钱既太贵，但有空名。

吕蒙拿下荆州之后，没有给予他其他额外的赏赐，而是送给他价值一亿的新钱，让他拿去慢慢使用。

大量新钱被当作奖赏给予立功将士，这些将士若要兑现奖励，就必须充当区域代理，凭借他们在地方上的权威，即便采取强买强卖的手段，也得将这些货币全部用出去。

这样做自然就会成功收获老百姓的一波鄙视。

刘巴的建议是让新钱与国营商品相绑定，使其成为官方指定的货币，这与其他人不同。

蜀汉将盐、铁、锦等商品划定为国有。老百姓若要获取这些生活必需品，就需前往官方指定的“官市”。并且要用直百五铢钱进行购买。

这样做有明显好处：以市场硬通货来与新钱进行绑定，这保证了新钱的价值稳定且可靠；借助各地的官市交易，能够迅速地将新钱推广至更广泛的范围。

直百五铢钱一枚等同于一百枚东汉五铢钱，它更为轻便，便于携带，有助于提升市场流通效率，也能降低因储存和损耗而产生的流通成本。

这次钱币革新获得了成功，它对商业发展起到了极大的促进作用。经济变得繁荣起来，老百姓口袋里的钱增多了。即便出现一些通货膨胀的情况，也能够被减轻和抵消。

国家和百姓实现了双赢，于是蜀地很快呈现出了“田畴开辟、仓廪充实、器械精良、蓄积丰饶”的繁荣景象。

刘巴与诸葛亮等人一同制定了《蜀科》，此《蜀科》为蜀汉政权奠定了法制基础。

刘巴具有专业性，所以他必定会将重点放在制定经济领域的相关律法上。 刘巴因专业性而专注于制定经济领域律法。 由于刘巴的专业性，他肯定会把精力放在制定经济领域的相关律法方面。 刘巴的专业性使其着重于制定经济领域的相关律法。 因为刘巴具备专业性，所以他肯定会着重去制定经济领域的相关律法。

这样看来，刘巴实际上构建起了蜀汉经济的框架。他在钱币方面进行了革新，在经济上也有创新之举。这些革新和创新在一定意义上改变了三国时期的经济格局。

刘巴构建起蜀汉经济框架

正是靠着卓越的成绩，让刘巴得到了刘备的充分肯定。

子初才智绝人，如孤，可任用之，非孤者难独任也。

刘备觉得刘巴的才能极为超凡。普通的领导者难以让刘巴充分发挥其才能。只有像他刘备这般的强者，才能够妥善地管理好刘巴，并且充分用好刘巴。

这带有一点吹嘘自身管理能力无人能及的意味，然而刘备这样讲，恰恰能够充分地证明刘巴的价值。

接下来有个问题：刘巴很优秀，他的实力似乎超过了法正，那为什么他要被安排在法正之下呢？这是否是另一种劣币驱逐良币的情况呢？

事实上，这是刘备巩固蜀汉政权的考虑。

刘巴能力较强，影响力也较大。然而，他有一个不足之处，那就是过于清高。

刘巴为人清廉且简朴，从不对家资产业进行治理。他为人恭顺且安静，沉默寡言。在朝堂之下，他从不私下与他人有交往，非公事之事他不会谈论。

这样一个不进油盐的不粘锅，实在让人难以接近。

刘备曾思考过一些举措，目的是拉近与刘巴之间的关系。其中有一回，他派遣张飞前往刘巴家中借住一晚。

张飞乃刘备的心腹之人，普通之人往往会极力巴结，起码也该有基本的尊敬吧？然而刘巴却表现得极为冷淡，甚至连话都不愿意跟张飞讲。

诸葛亮去劝刘巴。张飞乃是一介武夫，他对刘巴极为仰慕。刘巴向来清高，然而大家都是同僚，还是稍微降低一下姿态会更好些。

刘巴淡淡地回了一句，他说：“大丈夫应当去结交遍布四海的英雄豪杰，怎么能够去和当兵的进行交往呢？”

刘备听闻后十分生气。他一心想要平定天下，然而这个刘子初总是给他捣乱。他在想，刘子初是不是想要从他这里借道去投奔曹操呢？

张飞曾经到巴那里住宿，巴不跟他说话，张飞于是生气发怒。诸葛亮对巴说：“张飞虽然实际上是个武人，但敬重仰慕您。主公现在正招揽聚集文武人才，来成就大事；您虽然天性向来高尚明朗，也应该稍微降低一下自己的心意。”巴说：“大丈夫活在世上，应当结交天下的英雄，怎么能和当兵的一起说话呢？”刘备听到这些话，发怒说：“我想要平定天下，而子初却专门扰乱。他想要返回北方，从这里借道，难道是想要成就我的事业吗？”

刘巴能力较强且影响较大，其个性还较为清高。刘备千方百计想要拉近与他的距离，然而刘巴却并不领情。这使得刘备对他难以感到放心，倘若重用刘巴，万一他一时冲动，携带着大量的资源投降了曹操或者孙权，那么蜀汉岂不是会处于危险之中？

从刘备的愤怒里，似乎能察觉到有一丝杀意。幸好有诸葛亮帮忙进行劝解，刘巴这才得以保住他的地位与脑袋。

刘备对刘巴一直怀有防备心理，且这种心理根深蒂固。刘巴始终只是以文职官员的身份留在朝廷之中。刘备从未有过给予刘巴单独带兵或者治理地方的打算。

刘备开始防备刘巴

法正与他人不同。他的能力并非顶尖，睚眦必报的性格短板较为明显，然而在忠诚度方面却无可挑剔。

刘备拿下益州后，急需与蜀中豪强建立联系。手下都劝说刘备迎娶刘璋旧将吴壹的妹妹吴氏。然而，吴氏是刘璋已故兄长刘瑁的妻子。刘备觉得自己与刘瑁同族，这样做有悖礼法。法正进言认为，晋文公都能够娶亲侄的妻子且未受到礼法的指责，更何况刘备与刘瑁并非亲戚关系。刘备听了法正的建议后，就高高兴兴地将吴氏纳为夫人。

汉中之战刘备与曹操决战之际，前线战斗极为激烈。刘备因大怒而不肯离开，现场处于极度危险的状态。众多手下皆因畏惧而不敢劝，唯有法正挺身而出，奋不顾身地将刘备从凶险的战场拉了出来。

先主与曹公展开争夺，形势对己方不利，应该撤退，然而先主却大怒，不肯撤退，没有谁敢进谏。箭像雨一样落下，法正于是前往先主面前，先主说：“孝直避开箭。”法正说：“您亲自面对箭石，更何况我这样的小人物呢？”先主这才说：“孝直，我和你一起离开。”于是便撤退了。

法正立于刘备之前，做出挡箭的姿势。刘备叮嘱法正要注意躲避箭矢，然而法正却说道：主公都这般不顾自身安危了，我又有什么可畏惧的呢？刘备看到此情形后才冷静下来，接着与法正一同离开了战场。

一个手下，能力并非顶尖，然而他忠诚且有缺点，这样的手下颇让领导者放心。因为他好拿捏，起码领导者不用担心他会出什么岔子。

刘备深知，他给予法正的那些待遇，是远远超出法正能力水平的。即便法正有投敌的想法，在曹操那里或者孙权那里，也不可能获得这般高的地位。

刘备出于稳定局势的考虑。最终他决定，要着力重用法正，法正虽有缺点且能力一般，但忠心耿耿。而对于刘巴，他虽能力强，却抓不住其把柄，所以对刘巴进行限制性使用。

对于刘备来说，这或许是在能确保稳定的情况下，尽力去做到让每个人都能发挥出自己的才能的最好办法吧。