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美韩贸易协议:半导体威胁后关税不确定性重新浮现

美国商务部长霍华德·卢特尼克于 2025 年 6 月 11 日在白宫接受采访时发表讲话。(路透社/韩联社)说明文字 2-2:一艘半导体船。 (路透社/韩联社)

在韩国与美国达成贸易协议两个月后,关税的不确定性再次出现。在与台湾达成关税协议后,特朗普政府多次威胁,如果芯片公司不在美国建厂,将对进入美国的半导体征收100%的关税。

韩国政府和国内半导体行业正在密切关注该协议可能产生的影响并探索应对措施。

周五,美国连续第三天警告将对半导体征收关税,美国商务部长霍华德·卢特尼克回应了周四的警告,即向美国出口芯片的公司将面临 100% 的关税,除非它们在美国境内建造生产设施。

周三早些时候,唐纳德·特朗普总统宣布对某些芯片征收 25% 的关税,其中包括一些由总部位于加州的英伟达 (Nvidia) 生产的、通过美国流向中国的芯片。

这些威胁引发了人们对美国向韩国提出类似要求的猜测。

去年 10 月底达成贸易协议后,首尔和华盛顿于 11 月发布了一份联合情况说明书,指出韩国在半导体方面面临的关税税率“不低于”台湾。但美国宣布来自台湾的大规模投资计划——以及相应比例的某些关税豁免——意味着韩国可能难以满足获得如此“同样优惠”的关税税率所需的条件。

周四,美国和台湾宣布达成新的贸易协议,美国将把后者商品的互惠关税税率从 20% 降低至 15%,以换取台湾企业在美国投资 2500 亿美元,用于半导体、能源和人工智能领域。为此,台湾政府将提供2500亿美元的信用担保。

美国商务部将允许台湾芯片制造商进口其产能的2.5%,同时在美国建厂,且不征收任何关税。这些设施建成后,容量上限将降至1.5。

这项协议引起了韩国和日本的不安,这两个国家在去年经过数月的艰苦谈判后与美国达成了贸易协议。首尔承诺投资3500亿美元,日本投资5500亿美元,将两国对美出口互惠关税降至15%。他们达成的协议还将汽车(两国对美国的最大出口商品)的关税从 25% 降低至 15%。

现在,美国似乎正试图利用与台湾的贸易协议进一步向韩国和日本施压,引发人们对可能对这些国家征收吹塑芯片关税的担忧。台湾对美国最大的出口产品是半导体。

受内存价格上涨等因素推动,去年韩国芯片出口额较2024年增长28.4%至138亿美元,成为韩国对美国第二大出口额,仅次于汽车(去年为301.5亿美元)。

虽然目前尚不清楚台湾是否会将其承诺的 2500 亿美元全部投资于半导体生产,但韩国芯片制造商三星电子和 SK 海力士担心美国可能会利用该协议要求他们追加投资。三星电子目前正斥资370亿美元在德克萨斯州建设晶圆代工厂,而SK海力士则计划投资38.7亿美元在印第安纳州建设封装工厂。

卢特尼克在接受 CNBC 采访时提到,有报道称台湾芯片巨头台积电可能将在美国的投资增加一倍。

国内半导体行业的一位官员表示,该行业正在“监控局势”,并补充说,主要的不确定性在于正在进行的投资将如何反映在关税中。

另一位业内人士表示,100%关税政策可能是一种谈判策略。

“在内存方面,美国唯一的选择就是美光,这意味着如果美国对内存芯片加征关税,只会伤害英伟达、谷歌等美国公司。”上述知情人士表示。

作者:Lee Bon-young,资深撰稿人;朴钟吾 记者

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